8月“大限”前缅甸争取特朗普猛砍关税，提议对美或可零关税

发布时间：2025-07-11 04:23:00

　　华尔街见闻

　　缅甸军政府提议，缅甸对美国商品征收零到10%的关税，美方则将对缅关税降至10%至20%，并准备派高级别代表团赴美谈判。本周一特朗普的征税函显示，8月1日起对缅甸征收40%关税，略低于最初水平44%，仍处对等关税中较高位。缅甸官方发言人周二称缅方将积极谈判，希望达成互利双赢结果。

　　为了避免美国总统特朗普下月开征超高对等关税，缅甸在争取在关税“大限”到来前提出有吸引力的条件，让特朗普大幅降低关税。

　　美东时间7月10日周四，缅甸军政府提议，缅甸对美国出口缅甸的商品征收零到10%的关税，美方则将40%的对等关税降至10%至20%。缅甸方面还表示，缅甸政府准备派高级别代表团赴美谈判，呼吁特朗普政府考虑放宽或取消对缅制裁。

　　自特朗普通知多国美国将实行新的对等关税以来，这是缅甸政府首次公开提出换取美国猛砍新关税的条件。

　　7月7日周一，特朗普在旗下社交媒体披露致日韩等14个国家领导人的信函，通知从8月1日起将要征收25%至40%不等的关税。央视新闻提到，特朗普的信函称，将对所有缅甸的输美产品征收40%的关税。

　　缅甸对等关税从44%降至40% 特朗普信函暗示调整空间

　　华尔街见闻注意到，在特朗普周一发布的第一波征税函中，大多数国家定于8月1日生效的关税都低于或持平4月2日特朗普最初公布的对等关税，只有日本和马来西亚面临的新关税高于最初的水平，均从24%略为提高至25%。

　　缅甸面临的关税从44%降至40%，尽管如此，仍是第一波征税函中的最高水平关税，仅低于周三公布的对巴西征税水平50%。

　　特朗普在信函中称，新关税将独立于各类行业性关税，任何试图通过第三国转运来规避新关税的做法，将被征以更高的关税，还警告，若收信国采取提高对美关税的反制措施，美国将实行更高关税。

　　据新华社，特朗普警告收信国领导人称，

如果想提高关税作为回应，美国将在此次税率基础上再提高同等额度的关税。

同时，如果这些国家或其企业决定在美国境内生产产品，将不会被征收关税。

如果相关国家将国内市场向美国开放，同时消除关税和非关税贸易壁垒，那么，“我们可能会对这封信的内容进行调整，相关关税税率可以向上或者向下调整，这取决于我们国家之间的关系”。

　　以上信函内容提到可能调整，让一些美国的贸易伙伴看到了斡旋空间。而且，据央视新闻，7月7日周一，特朗普签署行政命令，延长所谓“对等关税”暂缓期，将实施时间从7月9日推迟到8月1日。

　　特朗普的行政令相当于将7月9日这个之前的关税“大限”推迟到了三周多之后的8月1日。这实际上为贸易伙伴延长了谈判时间，将谈判截止期延迟到8月1日，并在最初引发了华尔街对特朗普是否会落实其进口关税的怀疑。

　　缅甸称将积极谈判 达成互利双赢结果

　　特朗普公布征税函次日，7月8日周二，缅甸国家管理委员会（国管委）发言人左敏吞少将表示，对于特朗普的信函，缅甸政府的立场是，将进行积极的谈判和回应，希望通过谈判达成互利双赢的结果。

　　左敏吞称，特朗普在信中在信中表达与缅甸开展贸易的愿望，指出与缅甸存在贸易逆差。他重申“缅甸政府将进行建设性对话和回应”。

　　有分析人士表示，美国政府将从8月1日起对包括缅甸在内的多个国家征收关税，服装和纺织品等劳动密集型产业可能会受到严重影响。也有人称，缅甸服装工厂的美国订单数量非常少，对缅甸裁剪-缝制-包装（CMP）服装行业而言的影响可能并没有想象中的大。

　　本轮关税调整可能是“以打促谈” 东南亚小国或与美达成一定共识

　　浙商证券首席经济学家李超点评美国对14个国家的新关税认为，本轮关税调整可能依然是“以打促谈”。本次涉及的国家重心在东亚及东南亚国家，可能仍有中美博弈的考虑，其中日、韩将作为破局的主要突破口，推测特朗普APEC前后存在亚洲之行可能。

　　李超指出，一些经济体量相对较小的国家在谈判中和美国取得了一定进展，如柬埔寨、老挝、缅甸。美国对这些国家的关税水平较此前有所降低。其中柬埔寨是本轮被加征关税国家中较4月2日关税降幅最大的国家，降幅达13%，主因7月4日柬埔寨副首相孙占托与美国东南亚及太平洋事务助理萨拉·阿勒曼就联合声明草案达成共识。其他国家未有明确消息发布，但浙商政权认为可能和美国达成了一定共识。

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