都在担心特朗普染指这一金融“核选项”？鲍威尔安抚市场：我们无意改变
发布时间：2025-07-02 10:13:00
财联社7月2日讯（编辑 潇湘）美联储主席鲍威尔周二在出席欧洲央行年度论坛活动时表示，美联储目前没有计划改变向其他官方机构提供美元流动性的方式。
在谈到美联储的美元互换协议机制时，鲍威尔表示，“我们仍然拥有（与过往）相同的权限，并且在符合法律授权且我们认为有必要的情况下，我们仍然准备使用这些权限。”
他补充称，美元互换额度对全球金融稳定做出了“重大贡献”。
美联储的美元互换协议机制能向符合条件的央行提供有抵押贷款，以确保美元流动性不会成为全球金融体系的问题。 该机制始于全球金融危机期间，当时美联储通过互换协议提供了5830亿美元。此外，在过去几年的新冠疫情危机时期，美元互换机制也曾被大量使用。
现行的美联储互换安排可以贷出美元和其他外币，不过真正发挥作用的主要还是涉及美元的工具。互换额度的使用水平，通常可以被视为反映国际金融市场流动性紧张程度的指标。
然而，近几个月来，随着特朗普政府施压抨击美联储的力度越来越频繁，且其重塑全球金融秩序——将美国利益置于首位的意图已昭然若揭，许多市场人士都曾担心，特朗普政府可能会将美元互换协议武器化，导致这个维系全球金融稳定的“终极防线”，沦为谈判桌上讨价还价的筹码。
德银在今年3月的报告中就曾指出，美联储的美元互换额度可能远比关税更具影响力，该机制控制着规模约97万亿美元的外汇掉期市场，这相当于全球GDP总和。如果特朗普盯上这一金融“核按钮”——在关键时刻拒绝提供美元流动性，将引发严重的全球金融危机。当然，这一冒天下之大不韪的做法也会加速全球去美元化的进程。
目前，尚还未有特朗普官员采取相关的政策行动。
不过，该机制仍可能面临长期挑战，因为特朗普推行的贸易政策可能威胁美元作为全球储备货币的地位，这可能导致其他国家对美元的需求减少，进而降低在压力时期借入美元的必要性。
对此，在周二同一央行活动中发表讲话的韩国央行行长李昌镛指出，尽管美元互换安排在危机时期发挥了作用，但有时也会出现美联储无法解决的本地美元流动性问题。
李昌镛称，“我们的理解是，当美联储在这种情况下无法延长互换安排时，我们必须进行自我保护。因此，我认为保持充足的储备水平非常重要。”
