“特朗普2.0”将如何影响美国和世界？

发布时间：2025-01-23 05:35:00

　　本报记者 吴娜 白波

　　退群、加税、驱逐非法移民……这些特朗普1.0时期的“老演员”，随着“特朗普2.0时代”的正式开启，毫无意外地再次悉数登场。不仅如此，特朗普上任首日便签署行政令，将墨西哥湾改名为“美国湾”，以印证自己此前的扩张言论；建立“政府效率部”，将“大棒”挥向自己人；给予TikTok禁令75天宽限期，仍延续“不卖就加税”的老套路。

　　特朗普签署的这一系列行政令，无一不在向全世界展示自己重塑美国的决心与强硬态度。在就职演讲中，他激情澎湃地宣告：“美国的黄金时代现在开始了！”然而，是真能如他所言，还是会给美国和世界带来更多不确定性与挑战？

　　就职典礼 折射美国分裂与内卷

　　在就职演讲中，特朗普将自己的就职日形容为美国的“解放日”。他明确表示首要任务是“建立一个自豪、繁荣和自由的国家”。随后，他猛烈抨击美国现状与前政府，称美国政府深陷信任危机，激进腐败，社会基础设施破败失修，还指责国外灾难致非法移民大量涌入。

　　“特朗普在就职演讲中明确批评前任拜登政府，这在以往是不多见的。”美国美利坚大学国际关系学院教授赵全胜接受本报记者采访时表示，特朗普清晰地表达了他为美国提供的路径图，无论好的、坏的想法都拿到桌面上来说，而不像以前有些东西是藏在桌面下的。

　　上海外国语大学特聘教授黄靖也有类似观察，“从就职演讲中，我们看到的是一个分裂且内卷的美国。”他对本报记者指出，现场特朗普演讲情绪激昂，可前总统们和部分民主党议员反应冷漠，极少鼓掌，这与以往总统就职的热烈氛围迥异，凸显美国国内政治力量的严重分歧。

　　所谓内卷，体现在特朗普整个演讲的基调完全向内聚焦。他直言美国此前一直处于衰落状态，根源在于前任官员的腐败堕落等问题。这一番言论，无疑是对前任总统们的公开批判，极具煽动性，极有可能进一步加剧美国国内本就紧张的分裂局势。

　　黄靖分析称，对比8年前首次就职时的情况，特朗普发生了显著的变化。如今的他变得更加自信，由于此次胜选实现了“大满贯”，让他更有底气推行自己的政策主张。同时，他的团队完全由自己掌控，不再受到建制派的干扰，这或许会使他的政策更加迅速地得以执行。

　　然而，这种变化也带来了潜在的风险：特朗普可能会变得更加独断专行，在决策过程中完全不顾及道德礼仪和国际规则。

　　内外政策 潜藏危机与挑战

　　上任当天，特朗普签署了超过40个行政令，创美国总统就职日签署行政令数量纪录。这些行政命令涵盖多个领域。对内方面，撤销拜登政府时期78项行政令、宣布国家能源紧急状态、废除“出生公民权”、只承认男女两个性别等；对外方面，再次退出《巴黎协定》、退出世卫组织、宣布南部边境进入国家紧急状态等。

　　除此之外，特朗普还留有“后手”，包括宣称考虑2月1日起对中国加征10%关税、对加拿大和墨西哥加征25%关税、对欧盟加征关税、夺取巴拿马运河控制权等。

　　赵全胜认为，尽管国际社会对特朗普的“不确定性”感到焦虑，但国内问题无疑是他的当务之急，如宣布边境进入国家紧急状态、反复强调税收等经济问题。在有分歧的议题上，他试图针对民主党“拨乱反正”，预计将在美国国内尤其是左翼知识阶层引发广泛抵抗。

　　黄靖则指出，特朗普此次展现出更具攻击性的政策主张，对美国和世界都潜藏巨大风险，且政策内部矛盾重重。

　　例如在经济政策上，特朗普主打“三高”策略，即高关税、高赤字、高美元供给。他想用高关税压迫他国制造业，吸引企业到美国建厂，但这与自由贸易原则和美元霸权存在根本矛盾。高赤字和高美元供给虽能输出美国通货膨胀、缓解债务压力，却会引发汇率不稳，给包括中国在内的贸易大国带来经济风险。

　　“随着这些政策矛盾逐渐显现，美国国内的经济和社会问题可能会进一步恶化，进而引发更为严重的政治和社会动荡。”黄靖说。

　　此外，向内收缩的美国，不再像以往那样，以民主、价值观等为借口来掩饰自己的行为，而是直接以利益为出发点，公然抢夺他国利益，严重破坏国际行为准则，将使国际社会陷入“丛林法则”的危险境地。

　　中美关系 在复杂博弈中前行

　　北京时间1月17日晚，特朗普正式就职前3天，中美两国领导人通话引发广泛关注，被视为中美关系在“特朗普2.0时代”的良好开端，特朗普还宣称希望上任后100天内访华。

　　“特朗普有加强与中国对话的意识，对中国来说是件好事。”赵全胜表示，如果特朗普能够与中俄领导人通过会见达成共识，就能够起到稳定双边关系的作用。

　　但黄靖提醒，特朗普的对华政策具有典型的两面性。一方面，他始终将中国视为主要对手，在贸易等领域对中国挥舞高关税大棒，实施各种制裁和打压措施；另一方面，他又试图与中国保持一定的谈判空间，目的是实现让中国企业到美国建厂等利益诉求。

　　“特朗普的这种矛盾做法，本质上是将不可预测性当作与中国交往的武器，企图在与中国的博弈中占据优势。”黄靖表示，面对特朗普如此复杂多变的对华政策，中国必须保持清醒的头脑，认清其本质，坚定站稳立场，以强硬的姿态应对各种挑战。同时，在不放弃自己主持公道正义的理念、保证亚太地区和平稳定的基础上，与美国展开有原则的谈判和合作。